תיקון ירוק: ערובה חיונית למים נקיים, או פתח לתביעות 'מטרד'? הבוחרים מחליטים ב-2 בנובמבר

האם יש להעלות את הזכות החוקית למים נקיים ולאוויר נקי למעמד של הזכות לחופש ביטוי, משפט על ידי חבר מושבעים והליך הוגן?





מצביעי ניו יורק זוכים לענות על השאלה הזו במשאל עם ב-2 בנובמבר כאשר הם נשאלים האם הם בעד הוספת המילים זכות למים נקיים, אוויר נקי וסביבה בריאה למגילת הזכויות של החוקה של המדינה.

מכיוון שבית המחוקקים של המדינה כבר העביר את הצעד בשני מושבים רצופים, רוב הצבעת 'כן' על הצעה 2 בקלפי ביום שלישי היא המכשול האחרון בתהליך התיקון לחוקה. ואם סקרים מוקדמים הוא כל מדריך, המידה תעבור בקלות.

בעוד ששלושה רבעים מהחוקות הלאומיות בעולם - 149 מתוך 193 - התייחס במפורש לזכויות או לחובות סביבתיות, החוקה האמריקאית היא במיעוט הדומם.



אבל קמפיינים מתנהלים כעת להכנסת סעיפי זכויות הסביבה ב-13 חוקות מדינה.

בעוד מדינות אחרות - ניו מקסיקו, מיין והוואי, למשל - צוחקות בעקבה, ניו יורק היא הרחוקה ביותר, אמרה מאיה ק. ואן רוסום, עורכת הדין של פנסילבניה שעומדת בראש התנועה הארצית לתיקון ירוק. זה היחיד שהגיע לנקודה של ללכת לאנשים.

יישום מוקדם אחד של התיקון, אם יעבור, עשוי להיות יישום חוק האקלים של המדינה לשנת 2019, על פי מייקל בי ג'רארד , פרופסור בבית הספר למשפטים בקולומביה.



חוק מנהיגות האקלים והגנת הקהילה, או CLCPA, דורש הפחתה של 85 אחוז בפליטות גזי חממה במדינה עד 2050 (מרמות 1990), ומועצת לפעולת אקלים מכינה כללים לאכיפת המנדט.

אם התוכנית הסופית (האכיפה) תיכשל, כתב ג'רארד באוגוסט, חלק מתדיינים עשויים להפעיל את התיקון הזה.

בלוגרית איכות הסביבה כריסטין ונגר הסכימה כי התיקון שאומץ יוביל ככל הנראה להגדלת תביעות האזרחים בשאלות סביבתיות.

לא ברור אם ניתן להפנות אלה נגד גורמים פרטיים, פחות כתב בסתיו האחרון בבלוג האקלים של בית הספר למשפטים בקולומביה. לאור הקיצור המפתיע של ההצעה הנוכחית וההצדקה הנלווית לה, נותרה אי ודאות רבה כיצד בדיוק יפרשו בתי המשפט זכות יסוד חדשה.

וזו הבעיה, טוענים קבוצות סחר ולובי כמו The Business Council ו-New York Farm Bureau.

מי יזכה לבדיקת הגירוי הרביעי

התיקון מייצג את הצורה הגרועה ביותר של חקיקה - הצעה ללא הגדרות או פרמטרים משמעותיים, שתגרום לאי ודאות עצומה באשר לאופן יישומו, שנותרה להסדרה לאורך שנים של ליטיגציה, כתבה המועצה במזכר אחרון שדרש להצביע 'לא' ב-2 בנובמבר.

טום סטבינס, מנכ'ל ה- Lawsuit Reform Alliance של ניו יורק, היה תמציתי יותר. זה יוביל לפיצוץ של ליטיגציה, אמר.

הניסיון הראשון של ניו יורק לזכות באישור החקיקה לתיקון הירוק מת במהירות ב-2017, כאשר הסנאט של המדינה נשלט על ידי הרפובליקנים, אשר אז והיום בעיקר מתנגדים המדידה.

מאז, שילוב של מדיניות ממשל טראמפ להמעיט באכיפה סביבתית פדרלית לבין המעבר של הסנאט של מדינת ניו יורק לשליטה במפלגה הדמוקרטית הפך את הפוליטיקה.

ואן רוסום, ששיתף פעולה עם חסידי איכות הסביבה של ניו יורק ואחרים שזכו באישור החקיקה בישיבות 2019 ו-2021, הביאו ניסיון עמוק מפנסילבניה לקמפיין בניו יורק.

פנסילבניה ומונטנה היו המדינות היחידות שציינו זכויות סביבתיות בחוקות המדינה שלהן.

המשרד לביטוח לאומי פתוח

פנסילבניה אימצה את התיקון הגורף שלה בשנת 1971 בעקבות יום כדור הארץ הראשון. מאמר 1, סעיף 27 קורא :

לעם יש זכות לאוויר נקי, למים זכים, ולשמירה על ערכי הסביבה הטבעיים, הנופיים, ההיסטוריים והאסתטיים. משאבי הטבע הציבוריים של פנסילבניה הם רכושם המשותף של כל האנשים, כולל הדורות שעוד יבואו. כנאמן של משאבים אלה, חבר העמים ישמר ותשמור עליהם לטובת כל האנשים.

אבל לסעיף 27 הייתה השפעה מעשית מועטה במשך עשרות שנים לפני שלוואן רוסום ורשת שומרי הנהר של דלאוור הפכו אותו לבסיס הטיעון שלהם נגד חוק הפראקינג במדינה.

בהחלטה מרשימה משנת 2013, בית המשפט העליון של פנסילבניה (בית המשפט העליון של המדינה) החזיר את זכויות הרכוש והאזורים העירוניים שחוק הפירוק צמצם.

במתן החלטתה, ואן רוסום כתבה בספרה The Green Amendment (2017-Disruption Books), בית המשפט זיכה את חשיבותו וכוחו של התיקון לזכויות הסביבה, הבטיח לכל הדורות של תושבי פנסילבניה שהם ייהנו ממים טהורים, אוויר נקי וסביבה בריאה, והעניק להם את היכולת. להגן על זכות זו בבית המשפט.

מלבד הענקת הפוטנציאל להגיש תביעה, התיקון הירוק מתאים לשנות את הדרך שבה פקידי ציבור מתייחסים לפעילויות של הממשלה, כולל חקיקה, רגולציה, מדיניות, תוכניות, מימון והיתרים, אמר ואן רוסום בראיון טלפוני מניו מקסיקו. זוהי הצהרה נחרצת לפקידי ממשל שיש כעת מעצור... שאומר שכאשר ממשלה פועלת, היא לא עשויה לעשות זאת באופן שפוגע בזכויות הסביבה, היא הוסיפה.

כמו בכמה מדינות אחרות, הקמפיין בניו יורק נבנה על ידי סיפור אימה סביבתי במפלי Hoosick, 30 מייל צפונית מזרחית לאלבני.

זה התחיל אחרי מייקל היקי קיבל תוצאות מזעזעות מבדיקות של דגימות של מי שתייה מקומיים ששלח למעבדה קנדית ב-2014. הוא שילם עבור הבדיקות מכיוון שחשד שזיהום מים הוא הגורם הסביר למותו של אביו מסרטן הכליה לאחר שנים של עבודה ב-Saint- מפעל פלסטיק Gobain בעיר.

בדיקת דם מאוחר יותר אישר כי הכימיקל המסרטן לנצח PFOA זיהם רבים בקהילה.

במשך מספר חודשים במהלך 2014 ו-2015, פנה היקי לממשלת קואומו בבקשה לפעול, אך הוא נמחק. לבסוף, מאמר בדצמבר 2015 בעיתון 'אולבני טיימס-איחוד' הוציא את המכסה מהסיפור וגייסה את הסוכנות הפדרלית להגנת הסביבה.

זה הוביל את הגוב דאז. אנדרו קואומו להתחיל בדחיפה מגבלות חדשות וקשות על PFOA וכימיקל קשור במי שתייה ברחבי המדינה. הכללים פורסמו בשנת 2019 והאכיפה החלה לאחרונה.

התגובה הקשה של המדינה למשבר הסביבתי חשפה החלקה רגולטורית מדאיגה, לדברי ניקולס רובינסון, פרופסור אמריטוס באוניברסיטת פייס ויועץ משפטי לשעבר של המחלקה לשימור הסביבה במדינה.

ב מאמר 2017 , קרא רובינסון לכינוס חוקתי כדי לטפל בהתמוטטות הממשלה. מאז הוא טען שזכות חוקתית למים נקיים הייתה מאפשרת לאזרחים כמו היקי לעתור לבתי המשפט במקום לחכות לרגולטורים ממלכתיים שאינם מגיבים לפעול.

באופן דומה, אזרחים שהתלוננו על פליטות רעילות ואבק ממזבלה של דאן ברנסלר או משרפת נורלייט בקוהוז עשויים להשתמש בזכות החוקתית, אם היא תיווצר, לדון בתיקים משלהם בבית המשפט.

אבל העצמת התובעים ועורכי הדין שלהם לא תעזור לחקלאים, טען נשיא לשכת החווה דיוויד פישר בהצהרה שפרסמה לאחרונה.

סביבה נקייה צריכה להיות בראש סדר העדיפויות של כל ניו יורקר, אבל התיקון הירוק המעורפל יעיב את המים סביב מדיניות סביבתית טובה, כתב פישר .

מינון מאנג דה קראטום לאופוריה

יש לכך השלכות על חקלאים שעלולים להתמודד עם אתגרים משפטיים חדשים מכל מי שאינו מסכים עם שיטות החווה שלהם, ופוגע בתקנות סביבתיות קפדניות ומבוססות מדע שכבר קיימות במדינת ניו יורק, המשיך פישר. זה עלול לסכן את חוקי הזכות לחווה שמטרתם להגן על חוות משפחתיות מתביעות מטרד.

אבל ג'סיקה מרקס ממנץ אמרה שהמדינה מתירה שיטות חקלאות שעלולות להטיל קשיים רציניים על שכני החקלאים.

חוות משפחתיות הן לא הבעיה, אמר מרקס. אלו ה-CAFOs (פעולות האכלה מרוכזות של בעלי חיים), חוות המפעל, שבאים ומכניסים בורות ענקיים.

מרקס אמרה שהיא גרה בביתה כ-12 שנים וכמעט שילמה את המשכנתא. לפני כשנתיים, בור גדול נחפר בשטח סמוך בבעלות חקלאי מפעל. לדבריה, הבור, המורשה לקבל גם פסולת מזון וגם זבל חקלאי, מושכר למעכל מזון מקומי.

מרקס אמר כי משאיות המסומנות כמובילות פסולת ספיגה עוצרות באופן קבוע לפרוק, מה שמעלה את הסיכוי שפסולת אנושית היא חלק מהתערובת. ריחות רעים מהאתר אילצו אותה לסגור את הבריכה שלה בתחילת הקיץ. מכת החולדות הראשונה שלה אי פעם היא המטרד האחרון.

הייתי אומר שזה (התיקון הירוק) יהיה דבר טוב להעביר אם ייתן לאנשים כמוני הזדמנות להילחם, אמר מארקס.


האם לקבל את הכותרות העדכניות ביותר לתיבת הדואר הנכנס שלך בכל בוקר? הירשם למהדורת הבוקר שלנו כדי להתחיל את היום שלך.
מומלץ